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2019中超联赛冠亚军分析2017年工作要点

时间:2017-03-15 作者:bgs

2017年是贯彻落实残疾人事业发展“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段关键之年。全市残疾人工作总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实市委、市政府和省残联关于残疾人工作的决策部署及中央群团改革会议精神,带领全市残疾人加快全面建成小康社会步伐,共享经济社会发展红利。

一、制定实施“十三五”规划

(一)制定实施《邯郸市残疾人事业发展“十三五”规划(20162020)》。在认真学习研究国家、省残疾人事业发展“十三五”规划精神的基础上,紧密结合我市残疾人工作实际,确定工作目标,细化重点任务,明确责任分工,推动年度任务目标贯彻落实、政策措施落地,为全面加快推进建成残疾人小康进程提供有力支撑。

二、加快推进全面建成残疾人小康社会进程

(二)制定《邯郸市农村残疾人脱贫攻坚行动计划(2016-2020)》。逐一核实贫困残疾人建档立卡情况,加强与各县扶贫部门沟通协调,建立共同推进残疾人脱贫合作机制,实现贫困人口数据共享、动态衔接。将符合条件的残疾人全部纳入各县扶贫部门精准扶贫工作范围。加快农村贫困残疾人脱贫步伐,给予政策和资金支持,组织动员各级残联组织和社会力量进行帮扶。

(三)推进残疾人脱贫攻坚。以建档立卡贫困残疾人为重点,推动县级残联建立贫困残疾人个人档案,实行一人一档,分类施策、精准扶贫、脱贫。继续落实省委组织部、省残联印发的《关于在建档立卡贫困村开展帮扶残疾人专项行动的通知》,着力加强建档立卡贫困残疾人就业创业培训。推出一批残疾人脱贫解困的先进典型,总结推广一批适合残疾人精准脱贫的模式及机制。实施《农村贫困残疾人实用技术培训项目实施方案》,帮助2159名农村贫困残疾人接受实用技术培训,对78名青壮年文盲残疾人开展扫盲活动,提高自我发展和增收能力。落实省级残疾人事业发展资金,对残疾人康复扶贫到户贷款户给予补贴。要以促进残疾人就业增收为核心,进一步培育、创建残疾人扶贫示范基地,巩固、完善、提高已有残疾人扶贫示范基地,强化监管服务,促进制度化、规范化发展。

(四)保障残疾人就业创业增收。落实《关于建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度的实施意见》,推动开展用人单位按比例安排残疾人就业公示制度,促进全市用人单位履行法律义务承担按比例安排残疾人就业责任。落实《河北省残疾人就业保障金征收管理使用办法》,加大残疾人就业保障金审核力度。推进残疾人辅助性就业机构建设,计划到年底所有市辖区建有一所残疾人辅助性就业机构,基本满足具有一定劳动能力的智力、精神和重度肢体残疾人就业需求。落实1151”工程,推动残疾人网络就业创业。继续执行《邯郸市扶持残疾人自主创业暂行办法(试行)》,大力扶持残疾人从事个体经营、自主创业、灵活就业,计划对全市200名自主创业残疾人开展资助。做好残疾人就业援助、就业洽谈会、家庭手工业等活动,为残疾人求职提供更便捷的就业咨询、指导等服务。继续对残疾人个体工商户实施城镇养老保险补贴。加强和规范盲人按摩行业管理,打造盲人按摩行业品牌,促进盲人按摩人员稳定就业。

(五)加强残疾人职业培训工作力度。根据邯郸地域经济特色、产业特点和市场需求,开展非物质文化遗产和文化创意产业等特色残疾人职业培训,打造优质培训品牌,重点培育“非遗”传承者,培养一批掌握民间工艺和民族传统文化技艺的工匠。发挥基地示范作用,开展残疾人职业技能培训。依托现有培训机构,大力开展残疾人创业培训,做好培训与创业转接工作。完善盲人保健按摩培训标准、考核办法、行业扶持办法等制度,规范盲人医疗按摩行业发展。利用各级盲人按摩学会,做好盲人按摩工作技能培训。广泛开展电子商务、网上客服、众包、微店、电话客服等适合残疾人从事网络项目培训。组织、选拔优秀人才参加河北省乃至全国残疾人岗位精英职业技能竞赛、全国残疾人就业服务机构工作人员职业指导竞赛等各级各类竞赛活动。

三、加强残疾人社会保障体系建设

(六)提高残疾人社会保障水平。认真落实《河北省社会救助实施办法》、《关于进一步做好残疾人社会救助工作的实施意见》。推动困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准的提高。落实残疾人最低生活保障、成年无业重度残疾人单独纳入低保、供养救助和贫困重度残疾人社会保险缴纳补助政策。配合住建部门加快推进农村贫困残疾人家庭危房改造。继续推进残疾人参加人身意外伤害保险工作,按照《邯郸市残疾人参加人身意外伤害保险实施办法(试行)》,投入149余万元,为74805名残疾人提供人身意外伤害保险服务。扎实做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放和信息录入督导。做好残疾人驾驶证补贴工作,切实减轻残疾人实际生活困难。

(七)加大残疾人托养服务工作力度。稳步推进残疾人托养工作,落实“阳光家园计划”,为1216名残疾人提供机构和居家服务。加大残疾人机构托养服务工作力度,落实《邯郸市智力精神和肢体重度残疾人托养服务补贴暂行办法》,巩固已有2家市级残疾人托养服务机构,年底前新认定2家市级残疾人托养服务机构,投入200万元补贴资金,对200名机构托养残疾人予以补贴,并以市级残疾人托养服务机构为龙头,带动各县(市、区)残疾人托养服务工作的发展。推进残疾人日间照料服务机构建设,年底前在市辖区创建2家机构,对40名以上智力、精神和重度肢体残疾人开展服务。

四、着力提高残疾人基本公共服务质量

(八)高标准推进精准康复服务。落实《河北省残疾人精准康复服务行动实施方案》,加快实现残疾人普遍享有基本康复服务目标进程,有康复需求的残疾儿童和持证残疾人基本康复服务覆盖率分别突破80%40%力争实现0-7岁聋儿人工耳蜗康复救助全覆盖争取市财政资金,开展“精神残疾患者医疗救助工程”,为300名贫困精神残疾患者提供每人每年500元的免费服药救助;实施邯郸市贫困青光眼患者救助项目,为我市100名贫困青光眼患者免费实施手术。做好长江新里程假肢骨干站建设。为全市建档立卡贫困村有需求残疾人提供“量体裁衣”式更为人性化的辅助器具适配服务。

(九)探索“互联网+”模式加强残疾人康复服务工作。不断优化升级残疾人儿童康复需求申报系统,培育完善高效残疾人服务信息网络平台。加强康复需求档案数据库综合信息查询应用,充分发挥网络信息资源共享功能,更高效为残疾人服务。

(十)保障残疾人平等享受教育权利。配合教育部门制定实施《残疾人特殊教育提升计划(2017-2020年)》,积极支持残疾儿童学前教育,继续解决适龄残疾儿童少年入学问题。继续落实残疾人教育助残工作,对当年考入高等院校的贫困残疾人及残疾人子女大学生实施教育资助。 推动残疾人教育与就业的深度融合将就业技能培训工作前置与专技教育有效衔接使残疾人在接受教育的同时,学得一门职业技能。

(十一)加强残疾人宣传文化工作。大力开展社会宣传活动,广泛宣传人道主义思想, 践行社会主义核心价值观,宣传好残疾人同步奔小康的深远意义,提高社会各界的扶残助残意识。继续开展“讲邯郸残疾人故事”活动,发现身边残疾人感人的故事,弘扬和传递正能量,宣传一批具有代表性的优秀残疾人和扶残助残先进人物,报道他们的典型事迹。组织开展好第二十七次“全国助残日”和2017年度“国际残疾人日”的活动组织和报道工作。以盲人节、聋人节、爱耳日、爱眼日,世界自闭症日和精神卫生日为时间节点,生动策划,组织主流媒体进行宣传报道。办好广播电视台的电视手语栏目和电台残疾人专题节目,推动有条件的县级电视台完成开办任务。积极运用网站、微博、微信等新兴媒体大力宣传残疾人事业;加大公益广告、车体、灯箱、街头LED屏等手段的社会宣传力度,不断拓宽残疾人事业宣传平台。

(十二)大力发展体育事业,全力备战2022年冬残奥会。落实《河北省残疾人体育冬季项目中长期发展规划实施意见》,组织开展系列残疾人冰雪运动季活动,扩大冰雪运动普及水平。继续做好残疾人运动员选拔和输送,尤其为省和国家队输送较多的冬季项目运动员,争取在2022冬残奥会参赛上取得好成绩。继续做好残疾人田径和游泳训练工作,组织参加全国残疾人体育系列锦标赛。做好2018年省第八届残运会备战工作。参与京津冀残疾人康复体育、健身体育、竞技体育交流活动。

(十三)承办好全国残疾人特奥滚球比赛活动。经河北省残联研究同意,报中国残联批准,2017512日至18日在我市举办全国残疾人特奥滚球比赛。这是一次宣传邯郸、推介邯郸、提升邯郸形象和知名度的良好契机。有关责任部门要紧密协作,扎实工作,全程做好赛事活动的各项准备、协调、安排工作,确保比赛活动顺利进行,圆满完成。

五、切实维护残疾人合法权益

(十四)健全残疾人权益保障制度,解决残疾人合法合理诉求。 邀请人大、政协委员对残疾人保障办法、无障碍建设落实情况进行调研。扎实推进《邯郸市残疾人保障办法》和各《县级残疾人保障规定》全面落实,开展普法宣传教育。推进残疾人法律救助工作站规范化建设,提供优质的残疾人法律救助、法律援助等服务积极排查化解残疾人信访积案,建立信访积案专项档案,定期了解信访人的生活和思想情况,努力做好化解工作

(十五)促进残疾人参政议政。做好残疾人参政议政服务工作,及时协助代表、委员提交重点议案、提案、建议。配合做好人大、政协换届中残疾人、残疾人亲友和残疾人工作者的推荐工作。

(十六)拓宽残疾人权益维护渠道。积极争取建设完成12385残疾人服务热线,整合热线电话、服务网站、短信收发平台和微信公众号等资源,为残疾人提供政策咨询、生活帮助、权益维护等全方位服务。督导各县(区)成立残疾人法律救助工作协调领导小组,通过社会化方式为残疾人提供法律服务。

(十七)推进无障碍环境建设。推动政府机关公共服务设施无障碍建设。推进城镇、农村无障碍建设,缩小城乡无障碍环境建设差距。加大实施残疾人家庭无障碍改造,对贫困残疾人家庭无障碍改造进行补助,积极探索残疾人家庭无障碍改造补贴到户模式。

六、加强组织建设,提升服务水平

(十八)推进残联组织改革。根据河北省残联改革进程,适时推进我2019中超联赛冠亚军预测组织改革,制定改革方案,优化职能、提升能力、健全机制、改进作风、增强活力,进一步增强残联的政治性、先进性、群众性。

(十九)提升基层服务残疾人水平。组织指导县、乡、村残联(残协)换届改选工作。开展加强基层残联组织建设试点工作。合理调整专职委员,落实待遇。规范做好残疾人证核发工作,加大上门办证服务力度,提升残疾人证核发比例。按照省残联有关精神,适时组织好残疾人证审批权限下放和简化办证手续改革工作。组建市、县、乡三级残联系统工作群,加强残联系统对口业务群,联系服务残疾人群等微信群,第一时间解决残疾人的诉求。

(二十)激发各类残疾人服务平台活力。加强各专门协会规范化建设,进一步活跃专门协会工作。继续开展“阳光助残”系列活动,积极开展社会志愿助残活动,组织探索 “我是你的眼、带你去旅行”和 “盲人无障碍观影”活动。

(二十一)深化志愿助残工作。探索与助残志愿者(组织)签订协议,购买意外保险和交通、通讯补贴等机制,规范志愿助残工作。开展“阳光助残”系列活动,积极组织志愿者参加省、市级培训,培育一支稳定并具有专业技能的助残志愿者队伍。利用河北省志愿助残服务管理平台系统,做好志愿者、志愿助残服务站(点)注册工作。坚持就近、就便、就亲原则,开展志愿助残服务,深化社区志愿助残工作。

七、全面从严治党,加强党风廉政建设

(二十二)加强各级残联领导班子建设。加强队伍建设,进一步增强代表性和广泛性,做好协管下级残联领导班子工作,会同组织部门做好残联系统干部培训工作。坚持作风建设永远在路上,实现“两学一做”学习教育活动的常态化,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德,提高履职能力。建设政治立场坚定、严守党纪法规、作风优良务实、敢拼敢干的残联领导班子,引领全市残疾人事业发展。

(二十三)加强党建工作。做好新时期机关党建工作,充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性,把机关党建工作不断推上新的台阶。明确机关党建工作的目标,确定机关党建工作的内容,落实机关党建工作的措施,不断提升机关人员的能力和水平。落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的监督。

(二十四)加强党风廉政建设。认真落实“一岗双责”,建立完善“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任机制。加强党风廉政建设,强化“四个意识”,严明政治纪律、政治规矩,坚决将纪律和规矩挺在前面,构筑拒腐防变的思想防线。落实好市委关于“两个责任”意见,加强监督,全面落实好2019中超联赛冠亚军预测廉政风险点防范措施,健全干部选任、项目运作、资金使用、政府购买服务、采购管理监督机制,堵塞各种可能出现的漏洞,真正做到从严执纪、从严反腐,营造风清气正、严守党纪国法的良好氛围。

(二十五)政府购买服务全覆盖。按照《河北省财政厅、河北省残疾人联合会关于印发残联部门政府购买服务指导性目录的通知》要求积极推进政府购买服务工作,把列入指导性目录并已安排财政资金的事项推行政府购买服务,力求全覆盖。制定、修改和完善《2019中超联赛冠亚军分析政府采购管理办法》,进一步优化政府购买残疾人服务流程,最大限度降低采购风险。

八、进一步加强信息数据报送、统计工作工作

(二十六)强化动态更新数据成果应用,加大信息统计工作力度。实名制掌握残疾人基本服务状况和需求,精心组织信息数据动态更新工作。坚持以问题和需求为导向,加强动态更新数据的运用,为开展各项残疾人工作提供准确数据支撑,同时建立定期会商制度,协调解决动态更新中发现的问题。各县(市、区)残联、机关各部室、直属事业单位高度重视信息报送工作,各县(市、区)残联每年至少上报30篇、机关各部室、直属事业单位每年至少上报10篇,保证信息畅通,实现2019中超联赛冠亚军预测信息统计工作的大发展。


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